二、借鑒浙江江蘇人口文化建設的經驗，努力構建富有商洛地域特色的人口文化建設

　　推行計劃生育工作30多年來，我們商洛市一貫重視宣傳教育工作，堅持“三為主”方針，深入持久地開展了“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等活動，倡導以計劃生育、少生優生、生殖健康、男女平等、尊老愛幼等觀念為主要內容的生育文化，引導群眾自覺實行計劃生育取得了顯著成效。由于我市經濟、社會、科技等方面發展速度相對滯后，人口文化建設也相對滯后。新時期伴隨經濟社會的快速發展及統籌解決人口問題工作目標的提出，人口文化必須順應經濟社會發展步伐加快建設，以不斷滿足群眾的人口文化需求。結合市情實際，今后一個時期我們需要從以下五個方面著力推進人口文化建設：

　　一是注重高層倡導。中國社會的現實決定了每一項工作要取得成效，必須引起各級黨委、政府的高度重視，特別是要引起黨政主要領導的高度重視，只有注重高度倡導，使人口文化建設的重要性和緊迫性引起各級黨政領導的重視，才能確保人口文化建設沿著正確的方向發展并取得成效。

　　二是注重部門協作。人口文化建設是一項全社會工程，需要整合社會資源、整合部門優勢、大力營造全社會共同建設人口文化的體制機制。人口計生部門要會同宣傳、文化、教育、科協、廣電、工青婦等部門共同做好人口文化建設。

　　三是注重載體建設。加快人口文化建設必須有一個好的載體和抓手，擬從2010年起在全市開展生育文化“六個一”創建活動，即：在城市創建一批生育文化園區；在鄉鎮創建生育文化示范鄉鎮；創建一批人口文化示范鄉鎮計劃生育服務站；制作一批進村入戶的生育文化宣傳精品；與文化部門合作建一批生育文化書屋；開展一系列群眾性文化活動。花大氣力挖掘商洛特色的人口文化資源，營造濃厚的生育文化氛圍，形成群眾參與的良好環境。

　　四是注重人口文化產業建設。現在人口計生工作進入了穩定低生育水平的新階段，工作內容由控制人口數量為主向統籌解決人口問題轉變，人口文化需要從更廣的領域、更深的層次來理解挖掘，加快人口與媒體、人口與文化產業的建設。

　　五是注重投入和考核。人口文化建設需要大量資金支持，要建立以政府公共財政投入為主體的投入機制。要把人口文化建設納入年度人口與計劃生育目標責任制，建立科學的人口文化建設考核評估體系，明確任務責任，定期檢查考核，依靠考核的杠桿作用推動人口文化建設健康有序發展。

　　（ 郝玉鋒  林建軍）