據中國國防科技信息網報道，新的F-35戰斗機采辦基線反映出2010年以來美國國防部采取了積極的重組行動。
總的來說，此項目在2012年取得了一定進展，實現了10個關鍵管理目標中的7個，在其它目標上也取得進展，不過F-35交付和修正管理計劃沒有達到目標。
F-35研制試驗項目達到了預期，試飛計劃經歷了一定修改，而在解決關鍵技術風險方面則取得了進展。軟件管理實踐和一些輸出方法進行了改進，不過試驗軟件交付仍舊延期。制造和供應過程也得到了改進，諸如工廠生產能力、生產效率、質量等指標是正面的。盡管F-35的初始生產目標成本超支、飛機交付延遲，但最新數據顯示，工時正在減少，交付正在加速。
F-35項目仍舊面臨客觀的挑戰和風險。確保F-35的經濟可承受性以及按時、按量交付，將是國會、國防部和國際合作伙伴的頭等大事。
隨著預算形勢更加嚴峻，2037前F-35的采辦資金要求每年平均為126億美元。一旦部署，F-35機隊計劃的維護成本國防部相信無法承受；減少這些成本的行動正在進行。軟件集成和試驗將遇到挑戰，因為很多復雜任務仍然沒有完成。
項目還存在返工成本，該生產計劃超過10年，投入17億美元，修正試驗期間發現的問題。由于還有三分之二的研制試驗需要進行，設計和制造上將會有更多更改。因此，在完成研制飛行試驗之前，項目將繼續有財務風險。