據(jù)外媒報(bào)道，11月27日至12月1日，日本和韓國(guó)等國(guó)以“北約伙伴國(guó)”身份，派員參加北約“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟-2023”網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)。日韓兩國(guó)與北約軍事合作日趨緊密，相關(guān)動(dòng)向?qū)⑦M(jìn)一步加快北約東進(jìn)步伐，未來(lái)可能對(duì)地區(qū)安全穩(wěn)定產(chǎn)生不容低估的負(fù)面影響。
高調(diào)參加網(wǎng)絡(luò)演習(xí)
據(jù)韓聯(lián)社12月3日?qǐng)?bào)道，12月1日，北約“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟-2023”網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)在愛(ài)沙尼亞首都塔林落下帷幕，日本和韓國(guó)首次以“北約伙伴國(guó)”身份派員參加。作為年度機(jī)制性網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)，該演習(xí)自2008年開(kāi)始舉行，具有測(cè)試性、實(shí)戰(zhàn)性等特點(diǎn)，與具有培訓(xùn)性、對(duì)抗性等特點(diǎn)的“鎖盾”演習(xí)，并稱為北約兩大網(wǎng)絡(luò)演習(xí)。2021年，韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院與韓國(guó)電力公司等組成約30人的團(tuán)隊(duì)，參與“鎖盾”演習(xí)。
根據(jù)北約發(fā)布的公告，今年演習(xí)在愛(ài)沙尼亞首都塔林舉行，并與參演國(guó)首都和其他地點(diǎn)遠(yuǎn)程連線。除比利時(shí)、盧森堡和黑山3國(guó)，北約其余28個(gè)成員國(guó)、7個(gè)伙伴國(guó)（瑞典、愛(ài)爾蘭、日本、韓國(guó)、瑞士、格魯吉亞、烏克蘭）以及歐盟共派出1300余人參演，另有業(yè)界和學(xué)術(shù)界人士現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
從演練課目看，本次演習(xí)假定北約國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施遭到敵方黑客連續(xù)攻擊，重點(diǎn)演練損失最小化、迅速恢復(fù)正常狀態(tài)和識(shí)別并防范新一輪攻擊，提高參演國(guó)之間信息共享和應(yīng)對(duì)威脅的能力。北約官員稱，演習(xí)主要演練如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)，如針對(duì)變電站、電網(wǎng)、水廠等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，以及北約和成員國(guó)運(yùn)行資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)攻擊等，提高北約網(wǎng)絡(luò)防御能力。
北約方面宣稱，今年參演人員規(guī)模創(chuàng)歷史新高。值得注意的是，韓國(guó)首次以“北約伙伴國(guó)”身份參加，韓軍網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)司令部共派出11人參演。其中，3人在愛(ài)沙尼亞現(xiàn)場(chǎng)，8人在首爾遠(yuǎn)程參加。此外，北約還邀請(qǐng)韓國(guó)、日本等主要參演國(guó)的7家媒體參與，這是自2008年開(kāi)始演習(xí)以來(lái)，韓國(guó)媒體首次參與現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。北約負(fù)責(zé)新興安全挑戰(zhàn)事務(wù)的助理秘書(shū)長(zhǎng)戴維·范韋爾表示：“韓國(guó)和日本參加此次演習(xí)是合乎邏輯的舉措，也是北約與印度洋—太平洋地區(qū)伙伴深化合作的重要舉措。”
謀求加快軍事捆綁
除高調(diào)參加網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)，日韓兩國(guó)近期還采取多種舉措深化與北約軍事合作，持續(xù)加快軍事捆綁進(jìn)程。
日本與北約更新合作計(jì)劃。近期，日本與北約更新安全合作4年計(jì)劃，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)不受地理因素制約的網(wǎng)絡(luò)和信息戰(zhàn)，深化二者之間的防務(wù)合作。網(wǎng)絡(luò)安全合作方面，日本正探討制定相關(guān)法律和具體措施，為引進(jìn)“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò)防御”做準(zhǔn)備。日本官方多次表示，將向在網(wǎng)絡(luò)對(duì)策方面領(lǐng)先的北約學(xué)習(xí)技術(shù)。裝備合作方面，上述計(jì)劃強(qiáng)調(diào)日本和北約提升互操作性，“為確保實(shí)際效果，防衛(wèi)裝備和技術(shù)的統(tǒng)一日益重要”。日本還將與北約統(tǒng)一步調(diào)，推進(jìn)制定關(guān)于無(wú)人武器研發(fā)和利用的國(guó)際規(guī)則，企圖進(jìn)一步提高遏制力和應(yīng)對(duì)力。
韓國(guó)在美國(guó)發(fā)射軍事偵察衛(wèi)星。12月1日，韓國(guó)自主研發(fā)的首顆軍事偵察衛(wèi)星在美國(guó)加利福尼亞州范登堡太空軍基地，由美國(guó)太空探索技術(shù)公司研制的“獵鷹-9”運(yùn)載火箭發(fā)射升空。據(jù)悉，該軍事偵察衛(wèi)星在距離地球400千米至600千米的高度環(huán)繞地球運(yùn)行，搭載電子光學(xué)和紅外線設(shè)備，影像分辨率達(dá)0.3米。外界評(píng)論稱，韓國(guó)在美發(fā)射軍事偵察衛(wèi)星，展現(xiàn)出雙方軍事合作不斷加深。據(jù)悉，韓國(guó)國(guó)防部計(jì)劃到2025年，將5顆偵察衛(wèi)星送入太空，在此期間美國(guó)將為其提供重要支持。
惡化地區(qū)安全環(huán)境
未來(lái)，日韓兩國(guó)將進(jìn)一步拓展與北約軍事合作的深度和廣度，助力北約實(shí)質(zhì)性推進(jìn)東擴(kuò)進(jìn)程。
一方面，網(wǎng)絡(luò)合作成為切入點(diǎn)。北約認(rèn)為，相較于傳統(tǒng)軍事合作，網(wǎng)絡(luò)安全合作敏感度低、操作性強(qiáng)，近年來(lái)，將其作為與亞太地區(qū)國(guó)家合作的重要切入點(diǎn)。通過(guò)定期聯(lián)合軍演、達(dá)成戰(zhàn)略合作意向、吸納加入網(wǎng)絡(luò)防御合作機(jī)制等方式，北約與日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)的網(wǎng)絡(luò)合作不斷深化。
日韓兩國(guó)媒體認(rèn)為，加入北約網(wǎng)絡(luò)防御組織、參加北約網(wǎng)絡(luò)安全演習(xí)，是日韓兩國(guó)與北約進(jìn)行軍事合作的重要節(jié)點(diǎn)。據(jù)美國(guó)媒體透露，北約下一步將為日韓兩國(guó)起草量身定制的伙伴關(guān)系計(jì)劃，以使兩國(guó)順利成為北約在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域最親密的合作伙伴。
另一方面，東進(jìn)亞太充當(dāng)“馬前卒”。在《北約2022戰(zhàn)略概念》中，北約將亞太地區(qū)標(biāo)記為“新的戰(zhàn)略關(guān)切區(qū)域”，從近年以來(lái)特別是今年7月北約維爾紐斯峰會(huì)的情況看，東進(jìn)亞太已成為北約著力推進(jìn)的重點(diǎn)政策之一。
隨著北約東進(jìn)亞太步伐不斷加快，北約的“亞太四伙伴”（日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭）正成為其介入亞太事務(wù)的跳板，其中日韓兩國(guó)的作用更加凸顯。目前，北約正積極進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)，試圖加快推動(dòng)設(shè)立日本聯(lián)絡(luò)處，并通過(guò)更新合作愿景、強(qiáng)化軍備研發(fā)等方式，進(jìn)一步完善與日韓兩國(guó)軍事合作機(jī)制框架。可以預(yù)見(jiàn)，日韓兩國(guó)在北約東進(jìn)亞太進(jìn)程中的“馬前卒”作用或?qū)⒏油癸@。（胡波）