人民網(wǎng)北京10月4日電 在當(dāng)今世界，美國無疑是創(chuàng)造新的軍事概念最多的國家，這與美國的軍事轉(zhuǎn)型直接相關(guān)。冷戰(zhàn)后，美國沒有因?yàn)?ldquo;一超獨(dú)霸”而沾沾自喜，而是以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，認(rèn)真分析可能的新威脅，利用信息技術(shù)，提倡軍事創(chuàng)新，推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型。
美國的軍事轉(zhuǎn)型，把提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為根本目標(biāo)，始終圍繞如何提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力，如何打贏下一場戰(zhàn)爭。
軍事轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，投入大，風(fēng)險(xiǎn)高。10多年來，美國軍隊(duì)從上至下全力推動(dòng)軍事轉(zhuǎn)型，軍事領(lǐng)域始終保持著理論創(chuàng)新，并不斷實(shí)踐，國防和軍隊(duì)建設(shè)取得了很大成績，其成功經(jīng)驗(yàn)對我國國防和軍隊(duì)改革具有重要的借鑒意義。
軍事專家樊高月向人民網(wǎng)記者介紹稱，美國的軍事轉(zhuǎn)型始于20世紀(jì)90年代，1997年5月，美國國防部長威廉·S·科恩簽發(fā)第一份《四年防務(wù)審查報(bào)告》，正式提出美國軍事轉(zhuǎn)型問題。十多年來，美國的軍事轉(zhuǎn)型從未停止，內(nèi)容涉及防務(wù)戰(zhàn)略、軍事部署、體制編制、作戰(zhàn)方式、合作方式、技術(shù)裝備等方方面面，著力打造具有絕對優(yōu)勢的軍事力量，維護(hù)美國領(lǐng)土安全和全球利益以及世界領(lǐng)導(dǎo)者地位。
只要軍人“換腦筋”，巨艦同樣好調(diào)頭
俗話說“船小好調(diào)頭”，但這話對美國軍隊(duì)這艘“巨艦”并不適用，美國在軍事領(lǐng)域的理念始終保持前衛(wèi)。
美軍參聯(lián)會(huì)前副主席歐文斯在總結(jié)變革經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“如果你希望改變像美軍這樣龐大的機(jī)構(gòu)，不可缺少的第一步是先改變?nèi)说乃枷搿?rdquo;
美軍從教育、制度、人事管理等多方面給軍人創(chuàng)造良好環(huán)境，幫助軍人更新觀念。如通過軍校等機(jī)構(gòu)傳授高科技和先進(jìn)作戰(zhàn)理論等知識(shí)；為高級軍官提供討論和辯論機(jī)會(huì)，在彼此交流碰撞中不斷思考、創(chuàng)新，達(dá)到“換腦筋”目的；通過跨國別、跨部門、跨軍種學(xué)習(xí)，讓軍人不斷學(xué)習(xí)，提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力和意識(shí)。
“美軍的崗位輪換非常普遍，在一個(gè)崗位任職，兩年三年就輪換，頂多四年。”國防大學(xué)教授金一南撰寫的文章講述了自己對美軍崗位輪換的印象。美軍認(rèn)為，如果一件事情熟悉到閉著眼睛都能去干，剩下的就全是惰性、沒有創(chuàng)造力了。對事情越不了解、越不熟悉，工作中就越小心戒懼，在這種狀態(tài)下反而成效更高、更富創(chuàng)造性。在一個(gè)崗位一干就是數(shù)年甚至小半輩子，在美軍看來簡直不可想象，制度上也不允許。
思想觀念的更新，保持了美軍作戰(zhàn)理論的不斷創(chuàng)新。如1999年至2001年，美國連續(xù)推出3個(gè)版本的《快速?zèng)Q定作戰(zhàn)》白皮書，系統(tǒng)闡述了“快速?zèng)Q定作戰(zhàn)”概念。2001年7月，美國國防部全面闡述“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”概念，并將這個(gè)由海軍提出的概念推向全軍。2003年11月，美國國防部頒發(fā)《聯(lián)合作戰(zhàn)概念》，隨后對聯(lián)合作戰(zhàn)概念體系進(jìn)行不斷修改完善。2009年以來，美軍相繼提出了“海空一體戰(zhàn)”、“網(wǎng)空作戰(zhàn)”、“聯(lián)合作戰(zhàn)進(jìn)入”、“全球一體化作戰(zhàn)”等概念。
心中有敵人，瞄準(zhǔn)打贏下一場戰(zhàn)爭
美國軍隊(duì)保持著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，心中始終有敵人，追求軍事力量的絕對優(yōu)勢。
二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)無疑是美國的頭號敵人，兩個(gè)超級大國展開大規(guī)模軍備競賽，直到1991年蘇聯(lián)轟然垮臺(tái)。
1992年2月，美國國防部長切尼提交的1993財(cái)年《國防報(bào)告》，決定把美國防務(wù)計(jì)劃重點(diǎn)從對付蘇聯(lián)全球挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)向?qū)Ω兜貐^(qū)沖突。盡管當(dāng)時(shí)已沒有任何國家能挑戰(zhàn)美國地位，美國仍提出面臨四大威脅：地區(qū)性不穩(wěn)定、大規(guī)模毀傷武器擴(kuò)散、跨國危險(xiǎn)、民主和改革遭遇失敗的危險(xiǎn)。
進(jìn)入21世紀(jì)后，“9·11事件”讓美軍把目標(biāo)轉(zhuǎn)向了恐怖主義，并為此發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭。