1月9日下午5時(shí)，天色漸暗，一輛載滿學(xué)生的綠色中巴車(chē)沿著村道駛?cè)霃V西南寧市賓陽(yáng)縣北溝村村頭，50多歲的村民劉文進(jìn)像往常一樣，放下手中的農(nóng)活，來(lái)到村道旁等待放學(xué)的孩子們回家。可全車(chē)孩子都下來(lái)了，卻始終不見(jiàn)孫子劉紹海和孫女劉俐萍的身影。這讓老劉急出一身冷汗。
半小時(shí)后，劉文進(jìn)騎著電動(dòng)車(chē)趕到黎塘鎮(zhèn)第五完全小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“黎塘鎮(zhèn)五小”)時(shí)發(fā)現(xiàn)，孫子和另外10余名孩子還在學(xué)校，被“校車(chē)”給落下了。
這不是村里的“校車(chē)”第一次丟孩子了。自從2010年村里的孩子紛紛去黎塘鎮(zhèn)五小念書(shū)以來(lái)，接送孩子上下學(xué)就成了北溝村家長(zhǎng)們的一塊心病。
“從學(xué)校走回家差不多要一個(gè)小時(shí)，累，而且特別害怕路上有壞人。”在黎塘鎮(zhèn)五小念六年級(jí)的北溝村學(xué)生鄧琪說(shuō)，她的班上一共49人，其中一半都來(lái)自北溝村。盡管連接兩個(gè)村莊的道路早已進(jìn)行了水泥硬化，但大馬路上疾馳的貨車(chē)、蜿蜒曲折的鄉(xiāng)道，以及路邊大片比成年人還高的甘蔗田，都讓家長(zhǎng)們對(duì)孩子的上下學(xué)安全擔(dān)憂不已。
學(xué)校沒(méi)有提供校車(chē)接送孩子，村里一個(gè)名叫鄧春光的老司機(jī)便當(dāng)起了熱心人，通過(guò)口頭協(xié)議跟當(dāng)?shù)毓还镜氖烊俗饬艘惠v小型巴士，專門(mén)負(fù)責(zé)接送村里的小學(xué)生上下學(xué)，一天來(lái)回4趟，每個(gè)學(xué)生每學(xué)期要交車(chē)費(fèi)140元。由于一輛車(chē)無(wú)法容納全村60余名小學(xué)生，鄧春光很快又加租了一輛中巴車(chē)，學(xué)生每學(xué)期的車(chē)費(fèi)也相應(yīng)漲到了300元。
除了要花上一大筆車(chē)費(fèi)，更讓村民頭痛的是這幾輛村辦“校車(chē)”由于并沒(méi)有嚴(yán)格的書(shū)面合同約束，發(fā)車(chē)時(shí)間不固定、漏發(fā)班車(chē)的事時(shí)有發(fā)生，有時(shí)本該由兩輛車(chē)接送的學(xué)生不得不擠在一輛車(chē)上回家。
為了不錯(cuò)過(guò)搭車(chē)，北溝村村民鄧活承每天早上5點(diǎn)就得摸黑起床為兩個(gè)孫子做早飯，并催孩子們起床。想到孩子正處于長(zhǎng)身體的時(shí)候卻不能多睡會(huì)兒，老鄧就連連嘆氣。
2013年秋季學(xué)期，一起因中巴車(chē)沒(méi)來(lái)接導(dǎo)致學(xué)生集體走路回家的事件，讓黎塘鎮(zhèn)五小的校長(zhǎng)吳小英注意到了這輛往返于學(xué)校和北溝村之間的村辦“校車(chē)”。
“因?yàn)椴皇?政府委托的)校車(chē)，我們不好直接管。”吳校長(zhǎng)說(shuō)，為了保證學(xué)生安全上學(xué)放學(xué)，她再三對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)，如果碰到中巴車(chē)沒(méi)來(lái)接的情況，需及時(shí)向老師報(bào)告，老師會(huì)通知家長(zhǎng)來(lái)校接，或是安排車(chē)輛送學(xué)生回家。
吳校長(zhǎng)告訴中國(guó)青年報(bào)記者，北溝村的學(xué)校是在2012年8月27日撤點(diǎn)并校的。由于黎塘鎮(zhèn)五小的辦學(xué)規(guī)模和師資比較集中，早在撤點(diǎn)并校之前，部分北溝村家長(zhǎng)就已經(jīng)把孩子送到黎塘鎮(zhèn)五小上學(xué)。撤點(diǎn)并校后的黎塘鎮(zhèn)五小共吸納了來(lái)自周?chē)齻€(gè)村的學(xué)生，其中，北溝村離學(xué)校最遠(yuǎn)。
日益高昂的交通費(fèi)用無(wú)形中增加了農(nóng)村孩子上學(xué)的負(fù)擔(dān)，但目前似乎也找不出更好的辦法來(lái)解決這一問(wèn)題。作為校長(zhǎng)，吳小英曾算過(guò)一筆賬，截至2013年12月，該校需要乘車(chē)上下學(xué)的學(xué)生共122名，按照每天8元的車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一年230天就得花費(fèi)224480元，而黎塘鎮(zhèn)五小每年從政府領(lǐng)到的用來(lái)支持學(xué)校辦公運(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)加起來(lái)才79750元。
吳小英表示這筆費(fèi)用太大，學(xué)校不可能自行承擔(dān)。但是讓學(xué)生家長(zhǎng)出錢(qián)自辦“校車(chē)”，一方面增加了他們的負(fù)擔(dān)，另一方面管理也難以規(guī)范、安全隱患大。為此，2013年12月，學(xué)校作出了預(yù)算計(jì)劃報(bào)表，并遞交縣教育局申請(qǐng)自治區(qū)填補(bǔ)資金，至于這筆經(jīng)費(fèi)能不能劃撥下來(lái)，吳小英也不得而知。