今年年內(nèi)，房產(chǎn)稅擴大試點已是“板上釘釘”。

　　5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，國務(wù)院已經(jīng)明確今年要擴大房產(chǎn)稅試點，但具體城市名單、方案還不清楚，“落地還取決于地方政府配合”。

　　秦虹是在當(dāng)日舉行的國元（香港）2012年下半年香港證券市場投資策略報告會上透露以上信息的。

　　值得一提的是，財政部部長謝旭人日前在接受有關(guān)媒體采訪時表示：要穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點，研究制定房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)稅收改革方案。

　　與此前關(guān)于房產(chǎn)稅改革的介紹相比，上述表態(tài)出現(xiàn)了新變化，即明確未來房產(chǎn)稅擴大試點并同時考慮對保有和交易環(huán)節(jié)征稅。

　　據(jù)記者了解，財政部會同國稅總局、住建部已經(jīng)對重慶、上海兩地進行個人住房征收房產(chǎn)稅試點的效果展開評估，相關(guān)工作仍在進行當(dāng)中。分析人士預(yù)計，第二批試點城市在征收方案上參考“上海模式”的可能性較大。

　　自去年1月底開始，上海對部分個人住房征收房產(chǎn)稅，征收范圍包括上海市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在當(dāng)?shù)匦沦彽淖》俊Ｉ虾Ｊ芯用窦彝ト司怀^60平方米的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅。稅基暫按應(yīng)稅住房市場交易價格的70%%計算繳納，適用稅率暫定為0.6%%。對住房每平方米市場交易價格低于當(dāng)?shù)厣夏甓刃陆ㄉ唐纷》科骄N售價格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%%。

　　“第二批試點城市很可能主要針對的也是新增購房需求，即使涉及部分存量房，基本居住需求甚至是改善性居住需求也會得到足夠的保護，只會對超出面積之外的部分進行征收。”有分析人士向記者表示。

　　“國家對控制投資投機性需求的決心很大。”秦虹補充指出，雖然在短時間內(nèi)有些地方出現(xiàn)需求增加的情況，但房價上漲在政策上是得不到允許的。

　　秦虹直言：控制投資投機、滿足剛性需求的調(diào)控方向短期不會變，“限購”還會繼續(xù)，“國八條”不會輕易改變。

　　西安若成為試點城市并不意外

　　房產(chǎn)稅漸行漸近，試點城市范圍也在不斷擴展，作為西部重要城市的西安是否會成為第二批房產(chǎn)稅試點城市？

　　西安交通大學(xué)房產(chǎn)研究所所長楊東朗表示，現(xiàn)在還無法判斷。不過，他認為，近期相關(guān)部門不斷加強房產(chǎn)稅試點的推廣，“這已經(jīng)是一個明確的信號。”

　　“現(xiàn)在還很難說。”易居克而瑞西安機構(gòu)總經(jīng)理曾啟飛認為，從全國水平看，雖然西安的房價上漲并不處在“風(fēng)口浪尖”上，但一直以來，西安在房產(chǎn)制度建設(shè)上比較先進，所以，如果成為房產(chǎn)稅試點城市也并不是很意外的事。

　　房產(chǎn)稅為“限購”政策退出做準備

　　在目前房產(chǎn)稅試點中，“上海模式”和“重慶模式”成為兩種主要的政策備選，如果“上海模式”被認可，對房產(chǎn)市場影響如何？對購房者以及已經(jīng)擁有住房者將產(chǎn)生怎樣的影響？

　　“受沖擊最大的應(yīng)該是擁有多套住房的人。”楊東朗表示，房產(chǎn)稅主要就是用來調(diào)節(jié)炒房者和豪宅擁有者的稅種，對普通老百姓的影響并不大，“就以上海模式為例，在房屋面積和年限上有規(guī)定，而即便是另外一種的‘重慶模式’，對普通自住用戶都不會有很大影響。”

　　而曾啟飛認為，如果房產(chǎn)稅全面展開，目前以限購為主的房產(chǎn)調(diào)控將會出現(xiàn)調(diào)整。“房產(chǎn)稅主要打擊的是炒房的投資者，這個和目前限購的主要打擊對象是一致的，因此，房產(chǎn)稅如果推行，那么將形成抑制炒房的長效機制，現(xiàn)行的限購政策就會出現(xiàn)調(diào)整，從這一點來說，對于剛需人群來說是個利好。”